【投资】中企对美投资门槛再垫高

    中企对美投资门槛再垫高

美国总统特朗普8月13日签署了包含强化外国在美投资审查委员会权限内容的《国防授权法案》。从美国安全保障的观点出发，将把外国企业对美国企业的少额出资以及设立合资公司纳入审查范围。美国国会和政府担忧技术外流到中国，但此项审查将涵盖全部外资。作为《国防授权法案》的一部分，该法案禁止美国政府和政府承包商使用华为和中兴的部分技术。

今后，不仅限于外资收购美国企业，外企对美国重要技术、基础设施和个人信息相关的少额出资等也纳入审查范围。此外，还将审查外资取得靠近美国政府设施的土地等房地产交易。除了审查高科技领域之外，预计将广泛涵盖石油、天然气等能源相关领域。审查费用由申请者支付。早在2017年12月，特朗普在其首份《国家安全战略》报告中，便将中国称为美国的战略竞争对手。今年3月，中美贸易战开打。8月份，美国政府敲定了通过强化cfius来限制中国对美投资的方针。

事实上，美国对中资企业投资的限制由来已久，其中引起广泛的关注的是2005年中海油185亿美元并购优尼科失败，至2008年华为联合贝恩资本收购3com公司再遇挫折。

今年以来，美国否决中企投资是更高频率的、更具趋势性的。

年初，蚂蚁金服并购美国速汇金，被美国外国投资委员会（cfius）以“损害国家安全”为由，予以否决。其后，cfius又相继否决了海航集团、中国重汽等中企对美的投资并购活动。

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